5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管(guǎn)方案，到现在(zài)十一部(bù)委联合印(yìn)发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明(míng)监管(guǎn)力度(dù)正在逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美(měi)容服(fú)务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康(kāng)有关行业准入的法律法尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系规；同时着(zhe)重强调跨部(bù)门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监(jiān)管规范和(hé)尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系促(cù)进发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗美(měi)容行业规律特点，在推进优化(huà)行业(yè)准入条件、提升市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公开和信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区(qū)别；于(yú)执业医生而言(yán)，提(tí)高(gāo)了准入门(mén)槛；于(yú)药(yào)器械而言，来(lái)源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意到，在此次出(chū)台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生(shēng)活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活(huó)美(měi)容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引导(dǎo)生美(měi)机(jī)构依法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或(huò)者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调(diào)加强对(duì)医(yī)美(měi)培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等无行医资质人员提供医美技术培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营(yíng)查处(chù)办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的监(jiān)管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持和保护(hù)，另一面(miàn)对(duì)非法医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度将越来越(yuè)大(dà)，预计监管的内(nèi)容将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质，关(guān)键(jiàn)在于医疗质量和安全(quán)的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美(měi)机构端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台(tái)等，皆在(zài)全面(miàn)加(jiā)强监(jiān)管(guǎn)力(lì)度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法医疗美(měi)容(róng)服务(wù)专(zhuān)项政(zhèng)治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南(nán)》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医(yī)美(měi)领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假营销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层(céng)出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前医(yī)美行业仍(réng)存(cún)在缺乏足(zú)够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范的医美专业培训体系(xì)、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算，正规和非正规(guī)医(yī)美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家(jiā)相比，我国(guó)医美(měi)行业(yè)有资质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是(shì)，此次《指导意见》的出台(tái)，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美行(xíng)业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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